INTERCULTURALIDAD Y DERECHO DEL ALTIPLANO (Publicado en Diario Los andes 2º de julio del 2009)

INTERCULTURALIDAD Y DERECHO DEL ALTIPLANO
(Hipótesis para un Derecho del Altiplano)

Después de leer “Los Comentarios Reales de los Incas” del Inca Garcilazo de la Vega o “El Imperio Socialista de los Incas” de Louis Baudin, se deja la impresión de un Tawantinsuyu glorificado por un criterio de obediencia a las disposiciones del Inca, el respeto a los curacas y una tradición oral del derecho. Sin embargo, no dudamos en entender que el periodo de conformación de la formación inca - quechua es muy corto (casi 300 años) frente a la consolidación de las culturas y formaciones político-sociales del Altiplano, de las cuales los incas emularon y sincretizaron mucho, y nos atrevemos a decir que incluso en el derecho.
Para reconstruir y deconstruir para nuestra comprensión del derecho del altiplano antes de los incas tendremos siempre doble limitación: la pérdida de fuentes de la tradición oral y el uso de fuentes escritas de segundo nivel desde los cronistas. Sin embargo, el destino del derecho del Altiplano corrió la misma suerte del derecho incaico, en la colonia fue reconoció como un asunto administrativo de curacas y en la República fue ignorado.
Podemos conjeturar el derecho del altiplano al ver su desenvolvimiento histórico y lo podríamos sintetizar de la siguiente forma:
1. Consideramos que las reglas de subsistencia y las solución de conflictos tenían un carácter de familiar – de grupo en el periodo formativo, y que las necesidades de colaboración en las labores agrícolas habrían sido la fuente de las principales reglas ético- jurídicas que hasta la fecha prevalecen especialmente en materia de reciprocidad, a lo cual llamaríamos derecho andino de la reciprocidad. No negamos la abundancia de reglas de carácter religioso que consolidarían la cultura local.
2. El surgimiento de la autoridad de la autoridad de los malkus ( o curacas como refieren los cronistas) centraliza el poder político y religioso y genera una expresión del derecho como actos de autoridad que nos lo eran de carácter administrativo o religioso sino surge un privilegio de decisión final en todo conflicto entre personas y grupos, ellos dándole orientación a la formación de la primeras organizaciones político-territoriales y que, a nuestro juicio, por la necesidad de mantener primero una economía de acumulación primaria de sostenimiento (Kaluyo, Sillumoco Ckackachipata) hasta una economía de garantizara seguridad alimentaria y la guerra (Tiawanaku, Pukara) exigían respetar la tradición del derecho de la reciprocidad y orientarlos hacia los fines de la nueva organización política-territorial.
3. Del apogeo Tiawanaku al vencer militarmente a los Pukaras (coincidente con la decadencia de Roma Imperial hacia el siglo V) empieza un nivel expansivo de la organización político-territorial y el desarrollo del intercambio de productos desde la costa hasta la selva que amplia los contenidos del derecho de la reciprocidad al interior de las markas un derecho del intercambio entre markas y organizaciones sociales territoriales al interior de, podemos evaluar también una organización política – social compleja y la necesidad de distribuir funciones administrativas, incluyendo la administración de justicia. Consideramos que desde una perspectiva andina el sentido práctico, objetivo y vivencial no hace separaciones de ramas o campos jurídicos como estudiamos en la tradición occidental. Por tanto, podemos entender el derecho mas como un conjunto de soluciones prácticas y éticas a problemas de obligaciones en el campo de las actividades agropecuarias y relaciones sociales, y el campo de sanción a la infracción de deberes éticos y a la autoridad. Considero que el gran conflicto entre los Tiawanaku y los Pukaras nos dejaron un derecho de guerra vinculado al tratamiento territorial, a la capacidad de reconocer Mallkus y al trato de los prisioneros y vencidos. La influencia Pukara y Tiawanaku es predominantemente cultural, si bien es cierto la investigación arqueológica da suficiente evidencia de ello y de la expansión de esta influencia también demuestra que el derecho es un producto cultural por sus fines además de ser un producto del poder por su operatividad, asumo la tesis que mil años después los Incas mantuvieron esta tradición del derecho altiplánico para el éxito de su expansión.
4. La decadencia de Tiawanaku y su desaparición, que asumimos por catástrofes climáticas que desestabilizaron la base agropecuaria de la economía y del poder, surgen diversas organizaciones político - territoriales que mantiene la tradición de la conjunción de los tres derechos generados en el altiplano: el derecho de la reciprocidad y del intercambio, el derecho de la autoridad y el derecho de la guerra, con algunas notas particulares que dieran los Kollas, Lupakas, Pakajes y finalmente el surgimiento de organizaciones político –territoriales quechuas, de las cuales surgirían los inkas, quienes además se expandieron hacia los siglos XIV y XV gracias ala legado de administración y tecnología de la culturas precedentes que sincretizaron hábilmente.
5. Definitivamente el derecho del altiplano esta vinculado a la filosofía andina de convivir con la tierra y a una visión de agradecimiento y reciprocidad con la naturaleza. Esta visión que llamaríamos vivencial y ecológica ha sido siempre sustento del éxito de las sociedades en el altiplano.
6. La variedad de culturas ancestrales en el altiplano exige un esfuerzo comprensivo desde la diversidad y la oralidad andina tanto para la cultura y como para el derecho.

La conquista española reconoció el derecho indígena siempre que “no se oponga a la fe cristiana y las leyes del rey” desde la Bula Papal del Alejandro VI en 1493 que encomienda la evangelización hasta la Recopilación de Leyes de Indias (1680). La colonia escinde la historia peruana, al decir del Amawta José Carlos Mariátegui. Es justamente en materia jurídica donde se inicia esta tolerancia al derecho indígena y la progresiva implantación de un derecho hispano, basta revisar el inicio del Libro VI de la Recopilación:

& Ley primera. Que los indios sean favorecidos, y amparados por las justicia Eclesiásticas, y Seculares

La influencia de la ilustración y del derecho francés permitió los primeros proyectos de códigos nacionales con Manuel Lorenzo de Vidaurre y Encalada desde un solo modelo cultural y político en todo el territorio nacional. Nuestras constituciones en el siglo XIX asumían el tradicional conflicto entre un liberalismo parlamentarista francés y conservadurismo presidencialista muy afín a la dictadura napoleónica o la constitución norteamericana. Así, el estigma del racionalismo jurídico que solo considera una sola forma jurídica en base a la razón aplicable a todos los hombres, y el modelo positivista – formalista que considera al derecho excluyentemente valido al derecho escrito y formalizado en un sistema único de producción de normas del siglo XX, nos ha dado un derecho excluyente (solo existe lo que esta en la ley) y autoritario (la ley se aplica no se discute ni interpreta).
La Republica nos da también una fuerte sujeción del derecho a los intereses económicos preponderantes, especialmente en Puno, la concentración de la tierra (los latifundios) y la necesidad de consolidación de la defensa de la propiedad generaron el desarrollo de bibliotecas y del desarrollo de la abogacía en Puno desde el establecimiento de la Corte superior de justicia mediante Decreto del 10 de julio de 1850, la creación de la Facultad de Derecho mediante Decreto del 19 de noviembre de 1866.
En el siglo XX que los movimientos sociales y la investigación del derecho andino inician su desarrollo, un ejemplo es la tesis del Maestro José Antonio Encinas sobre Criminalidad Indígena en 1923. Justamente los problemas sociales en torno a la tierra desde fines del siglo XIX y diversos precedentes normativos, generaron el proceso de Reforma Agraria en 1970 que logró eliminar el tema del latifundio sin lograr atender el problema de los minifundios y fracasar en la implantación de modelos empresariales cooperativos, que a nuestro entender eran más yugoeslavos que andinos.
El desarrollo de un modelo neoliberal tanto en la economía como en el derecho han facilitado el criterio occidental de la propiedad contrario al carácter colectivo y de reciprocidad del altiplano, y la práctica forense defendiendo en base a esta normas que llamaría occidentalizadas, han afectado la concepción y la orientación de las practicas andinas. Como defensa de la tierra en los años 80 fue importante asumir el criterio intangible de la Comunidad Campesina. Sin embargo, la influencia de ideología de la propiedad individual actualmente favorece su desmembramiento y la frecuencia de litigios por pequeñas áreas de terrenos, incluso por surcos de una chacra han favorecido al olvido del Derecho del Altiplano.
Una experiencia personal por evitar este embate del derecho formalista y neoliberal se dio el año 2005 y 2006 fue establecer un nuevo modelo de hacer derecho con consulta previa y con estudio de las necesidades y culturas locales, de allí que por primera vez se reconoció “derechos ancestrales” de los pueblos originarios de la Cuenca del Titicaca sobre el Llacho y la Totora en el Decreto Supremo Nº 009-2006-AG, a partir de este proceso, personalmente hemos podido advertir que la influencia de los movimientos de los pueblos ancestrales, las constituciones ecuatoriana y boliviana, la influencia de la Jurisprudencia de los derechos humanos en base al Convenio 169 de la OIT han abierto una posibilidad no solo de recuperación del Derecho del Altiplano sino también para su desarrollo.
Un error frecuente en el reconocimiento del Derecho del Altiplano es uniformizarlo o pretender una posición deductiva de presupuestos normativos, este Derecho es vivencial y se reconstruye de la solución de problemas prácticos desde el sentido común y de la eficiencia de experiencias anteriores; por ello, no es un derecho de código o compendio de normas comunes, sino una compilación de prácticas jurídicas que tendrán diferencias basadas en la cultura y en las actividades propias de cada lugar.
La historia de la Republica no ha sido benevolente con este tema. La propuesta de recuperar el derecho del altiplano exige asumir la comprensión intercultural del derecho, desarrollar la investigación interdisciplinaria y reconocer que una visión ecológica del derecho y el desarrollo.

AGRADECIMIENTO: Opte por eliminar las diversas citas del texto y establecer un agradecimiento a las personas con quienes comentamos de diversa formas el tema o también utilizamos su información y textos con las personas que compartimos experiencias en la consultoría en la Reserva Nacional del Titicaca el año 2005, los diálogos y encuentros por la Justicia Comunal 2006-2007 y el programa “Derecho a la Cultura” el año 2007 en la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la UNA, así como a la Red de Acceso a la Justicia 2008-2009. En forma personal agradecemos a Ana Pino, al LIc. Edmundo de la Vega Machicao, al Dr. Carlos Ramos Núñez, al Dr. Juan Carlos Ruiz de Molleda y especialmente al Dr. Armando Guevara Gil.

NECESIDAD DE UN CURSO DE DERECHOS INDIGENAS Y ORGANIZACIONES ANCESTRALES EN LA UNA PUNO

Puno, 16 de febrero del 2009.



Señor Doctor
Julio Jesús Cuentas Cuentas
Director de Escuela Profesional de Derecho
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Universidad Nacional del Altiplano
Presente.-

ASUNTO: Propuesta de malla curricular incluyendo cursos de derecho laboral y de derechos indígenas y organizaciones ancestrales

De mi consideración:

Con la finalidad de atender la necesidad de materializar un Plan de Estudios que permita la acreditación de la Facultad y la consistencia en la orientación metodológica y programática, adjuntamos las propuesta curricular del asunto de la referencia, que contiene los siguientes cambios:

a) El desdoblamiento de los curso de derechos laboral en dos: DERECHO LABORAL INDIVIDUAL y DERECHO LABORAL COLECTIVO
b) La modificación del curso de “Derecho de Tierras y de comunidades campesinas y nativas” por DERECHOS INDIGENAS Y ORGANIZACIONES ANCESTRALES COMUNALES Y NATIVAS que pasaría a un semestre superior.
Nuestros fundamentos son los siguientes:
a) En materia laboral existe varias instituciones complejas que requieren un tratamiento adecuado en mayor tiempo y dedicación, incluyendo el uso de moderna metodología como la casuística, la clínica jurídica, el focus group, entre otras. De esta forma el curso original de carácter introductorio en materia de derecho laboral publico y privado, pasa a tener carácter de especialidad y profundidad en dos curso ( individual y laboral)
b) Corresponde observar que cuando se habla de “derecho de tierras” utilizamos una concepción occidentalizada y positivista que no tiene ningún respaldo académico en investigaciones concretas ni en la teoría jurídica vigente sobre la materia, siendo un curso planteado en forma disfuncional al perfil profesional y a los demás cursos vinculados a la problemática regional.
c) Es innegable la necesidad de atender los problemas de los sectores mayoritarios de la principal forma de vida de la región, pero corrigiendo el enfoque positivista, que justamente ha generado desencuentros históricos y limitaciones al desarrollo de los derechos indígenas y del sector agrario.
d) Comprender las cosmovisiones andinas requiere un esfuerzo que supere al empirismo de ver como objeto de estudio solo las tierras y las organizaciones legalmente reconocidas. La realidad es rica en instituciones jurídicas como el derecho a la tierra, el derecho a las aguas, el derecho a los bosques y los derechos territoriales tiene como fuente el ser humano y las organizaciones indígenas o nativas. Las normas peruanas no han sido eficaces para afrontar dicha realidad y por el contrario constituyen un elemento de confrontación cultural o manipulación del sistema jurídico escrito occidental.
e) Cabe resaltar que las organizaciones ancestrales no solo se materializan mediante comunidades nativas y campesinas, sino aun los productores agrarios parceleros han desarrollado formas autónomas a atreves de “ayllus” “comités” entre otros, o se han orientado ala integración a formas estatales como centros poblados menores, por lo cual el curso original solo tiene una perspectiva legalista alejándose de la realidad regional
f) Durante más de 30 años, la imposición de normas al sector agrario sin considerar elementos del pluralismo jurídico han resultado una afrenta la cultura andina. En instancias judiciales y administrativas una practica etnocentrista de imponer criterios positivistas o del derecho liberal, han demostrado la ausencia de propuestas de atención de derechos indígenas o de solución de conflictos desde una perspectiva intercultural en el medio forense.
g) Así la necesidad de cambiar de enfoque y enfatizar la tendencia actual del derecho indígena no como un mero asunto económico o de tierras, exige una comprensión jurídica integral del derecho y de nuestra región, lo cual justifica nuestra propuesta de un curso de DERECHOS INDIGENAS Y ORGANIZACIONES ANCESTRALES COMUNALES Y NATIVAS que se corresponde con el perfil profesional propuesto y además implica necesariamente la integración con las materias “SEMINARIO DE ANTROPOLOGÍA Y SOCIOLOGÍA DEL DERECHO” , “SEMINARIO DE PLURALISMO JURIDICO” y “SEMINARIO DE ACCESO A LA JUSTICIA”

Sin otro particular, agradecemos la atención a la presente



Jesús Rafael Vallenas Gaona
Docente Asociado T.C.

INAUGURACION DE EVENTO PRE CUMBRE PUNO (22/01/09)

INAUGURACION DE EVENTO PRE CUMBRE PUNO
(22/01/09)

Comenzó a las 11:30, en el Auditorio Magno de la Universidad Nacional del Altiplano (Puno), con la asistencia de aproximadamente 600 dirigentes.

MIGUEL PALACIN QUISPE
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI)

Gracias, hermanos quechuas y aymaras de Puno por acogernos.
Las organizaciones de nuestro continente nos venimos preparando para la IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Abya Yala. Esta es la continuación de tres Cumbres anteriores, desarrolladas en Ecuador, Guatemala y ahora debemos hacerla en Perú, y la sede es Puno. ¿En qué contexto se desarrolla esta IV Cumbre? Dos son los elementos centrales: 1.- Crisis financiera y climática global. 2.- Protagonismo político de los Pueblos Indígenas en el Abya Yala.
La crisis financiera es estructural, no se resolverá con maquillajes ni pequeñas reformas al modelo capitalista neoliberal. La forma de producir dominada por las multinacionales, la división del mundo en países ricos que saquean y acumulan, y países pobres que son fuentes de materias primas y mano de obra barata, ha puesto al mundo al borde de una hecatombe ambiental y ha fracasado. No es solo una crisis económica: es una crisis de civilización.
Surgen nuevos actores sociales. En nuestro continente, el Abya Yala, son los pueblos indígenas, que deciden pasar de la resistencia a la construcción del poder. Ese fue el lema de la III Cumbre Continental (Guatemala, marzo 2007). En México, los zapatistas; en Ecuador, las grandes movilizaciones que derrocan gobiernos; en Bolivia, con un proceso de cambios en marcha; en el Perú, la resistencia de las comunidades andinas y amazónicas a las actividades extractivas (minería y petróleo); y en Colombia, más recientemente, la Minga Indígena y Popular por la Resistencia.
¿Y qué queremos? ¿Cuál es el eje común de estas luchas? Queremos rescatar de nuestras raíces las prácticas y valores ancestrales de equidad, complementariedad y reciprocidad, entre los hombres y con la Madre Naturaleza. Queremos una economía para satisfacer las necesidades de todos y no sólo la avaricia de unos cuantos. En una palabra: queremos el Buen Vivir, para toda la humanidad.
El modelo de poder actual no nos sirve, con su estado Uninacional heredado de la Colonia que nos invisibiliza y nos excluye. Queremos construir el poder desde abajo, desde cada comunidad.
Para eso necesitamos nuevos Estados: los Estados Plurinacionales Comunitarios que expresen nuestra diversidad y regulen el Buen Vivir que proponemos para toda la Humanidad.
No queremos la sobreexplotación de los recursos. Queremos vivir en paz, en solidaridad, en armonía con la naturaleza, que el Buen Vivir lo llevemos a la práctica. Cuestionamos los estados uninacionales y lanzamos una nueva propuesta: la plurinacionalidad. Este modelo de estado uninacional ha fracasado porque excluye la diversidad de los pueblos, excluye a hombres y mujeres. Nosotros queremos autoridades que nos escuchen, que manden obedeciendo, donde todos quepamos, sin revanchismos, los que vinieron y los que ya estábamos aquí. Eso se llama Estado Plurinacional.
Los objetivos de la IV Cumbre de Pueblos Indígenas son:
1.- Desarrollar estrategias para las alternativas de los Pueblos Indígenas sobre Estados Plurinacionales Comunitarios, Buen Vivir y Derechos colectivos frente a la crisis de civilización del capitalismo neoliberal.
2.- Evaluar e implementar los acuerdos políticos y organizativos de las cumbres continentales anteriores.
3.- Desarrollar estrategias para las alternativas de los Pueblos Indígenas sobre Estados Plurinacionales Comunitarios, Buen Vivir y Derechos colectivos frente a la crisis de civilización del capitalismo neoliberal.
4.- Desarrollar y visibilizar las propuestas y la organización continental de mujeres indígenas y de la niñez y juventud indígena.
5.- Organizar la movilización global en Defensa de la Madre Tierra del 12 de octubre del 2009.
6.- Promover la Coordinadora Continental de Pueblos Indígenas del Abya Yala y avanzar en el proceso de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Indígenas.
El objetivo de la I Cumbre de Mujeres Indígenas es generar un espacio de reencuentro de las mujeres indígenas en defensa y ejercicio de los derechos, manteniendo la unidad, equidad, igualdad y reciprocidad, con la capacidad de incidencia en diferentes instancias internas y externas, que garantice el presente, el futuro y el fortalecimiento de la lucha de nuestros pueblos y la construcción del poder para el Buen Vivir.
Los objetivos del II Encuentro de la Niñez y Juventud Indígena son promover el cumplimiento de los derechos de la niñez, adolescencia y juventud indígena, así como el desarrollo de sus organizaciones y procesos, en el marco de la unidad de las organizaciones de los pueblos indígenas y de la lucha por los derechos colectivos, Estado plurinacional y Buen Vivir.
Hagamos de esta IV Cumbre un hito histórico en la articulación del movimiento indígena continental y un espacio de toma de decisiones para avanzar en acciones concretas hacia el Buen Vivir y los Estados Plurinacionales.

NANCY IZA
ECUARUNARI, Ecuador

Queremos este espacio, la IV Cumbre, para debatir nuestros propios temas de las mujeres, para organizarnos como mujeres indígenas, desde nuestras propias realidades. Queremos un espacio de reencuentro.

MARIO PALACIOS
Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería (CONACAMI)

El proceso para la IV Cumbre se viene preparando en todas las comunidades y regiones. Hace tres días se realizó en Cusco un encuentro macrorregional. Hay una delegación bastante amplia aquí que ha venido de Cusco. Los pueblos y las organizaciones estamos trabajando, articulando, para estar presentes en la IV Cumbre. Que los pueblos indígenas de esta parte del mundo aporten a los pueblos indígenas del continente. Miles de dirigentes estaremos congregados en la IV Cumbre. En estos dos días trabajaremos arduamente para dejar todo preparado la IV Cumbre.


Melchor Lima
Confederación Campesina del Perú (CCP)

De aquí salieron, del Titicaca, Mama Ocllo y Manco Cápac, y de aquí surgió la cultura andina. Queremos generar una propuesta política desde los pueblos y desde las organizaciones. Hombres y mujeres tenemos que participar para poder construir esa nueva propuesta. Queremos un Estado Plurinacional del Buen Vivir.

ANAMEBI PUNO

La ANAMEBI Puno está como nunca al lado de nuestros hermanos indígenas, al lado de las organizaciones de base. Por primera vez en la historia los maestros estamos juntos con nuestros hermanos indígenas. Estaremos presentes en la IV Cumbre Continental en mayo. Será un honor para Puno esta IV Cumbre. Los maestros estaremos en primera fila.

HUGO LLANOS MAMANI
Unión de Nacionalidades Aymaras (UNCA)

Agradezco a los visitantes por su presencia. A nosotros los quechuas y aymaras nos toca la organización de este gran evento. La IV Cumbre es una oportunidad para mostrar Puno al mundo entero, y para eso tenemos que prepararnos, trabajando permanentemente hasta el día del evento, en forma comunitaria. Invocamos la integración de nuestros pueblos y de nuestras organizaciones. Tenemos grandes problemas que resolver. La gran minería afecta a nuestros pueblos, la miseria, la discriminación.

PRUDENCIO RAMOS CANASA
(INDIGENA PUNO)

La cultura andina es nuestra vida, nuestra manera de vivir. Y tiene cuatro mundos: Jawa Pacha (infinito), Chaupi Pacha (centro de la tierra, llamada también Uku Pacha), Kay Pacha (aquí), Janaj Pacha (arriba). Nosotros los originarios lanzamos desde aquí una propuesta para todos. Debemos rescatar nuestros valores. Saludo a Miguel Palacín, un andino que también está bregando hacia la interculturalidad. Saludamos esta Cumbre Preparatoria y apoyamos para que tenga realce. Saludamos a ANAMEBI por asumir el compromiso de trabajar por el rescate de nuestra lengua.

TOMAS HUANACO TITO
Consejo Nacional de Ayllus y Markas de Collasuyu (CONAMAC, BOLIVIA)

Somos hijos de Manco Cápac y Mama Ocllo. Somos hijos de Túpac Amaru y Túpac Katari, de Micaela Bastidas y Bartolina Sisa. Somos hijos de un hombre y de una mujer. No somos hijos de un dios: somos hijos de la Pachamama. Y en la IV Cumbre nos reuniremos todos los pueblos para decidir nuestro destino.

CONAMAQ BOLIVIA

Un saludo desde Bolivia:
Sugerimos que en la IV Cumbre de los Pueblos estén presentes los intelectuales, jóvenes, niños, mujeres. La resistencia debe estar también con la propuesta para un Estado Plurinacional. Cada nación indígena, aymara, quechua, amazónico debe estar con su propuesta. Los Estados Plurinacionales son incluyentes.

UNA MUJER INDIGENA
Se debe incluir el rol de las mujeres andinas. Las mujeres debemos ir a los eventos para hacer conocer nuestros reclamos y hacer el cambio desde nuestras comunidades y organizaciones. Pedimos que haya más difusión de lo que se trabaja, pedimos también unidad para el cambio.

UN NIÑO INDIGENA
Los niños debemos participar porque somos inteligentes. Los padres deben traer a los niños para que participen y aprendan a hacer valer sus derechos, y para que escuchen a los mayores.

UN PROFESOR INDIGENA
Somos propietarios de nuestra cultura y por ello debemos impulsar que la educación sea inclusiva y que cambie la currícula de la educación. Debemos rescatar y revalorar la educación andina que finalmente nos salvará.

UN INDIGENA DE PIURA
El saludo de la Región Piura, a la CONACAMI, CAOI, Ecuador, Bolivia. A los indígenas también nos toca gobernar y tenemos ese derecho. Debemos decir ¡basta! a la gran minería. La juventud debe forjar un nuevo cambio, con propuestas de cambio. La juventud pide cambio y descolonización. La educación intercultural bilingüe debe partir del pueblo. Debemos reconstruir la cultura andina.



CLAUSURA DE EVENTO PRE CUMBRE PUNO
(23/01/09)

LOCUTOR
Todos, parados, pedimos a los Apus, a la Madre Tierra, asimismo a las deidades y a las huacas, que nos acompañen… y a nombre de los líderes como Túpac Amaru, Túpac Katari, Micaela Bastidas, Bartolina Sisa, los hijos del Sol, estamos aquí para plantear una forma de vida en armonía con la Madre Tierra.

MARIO PALACIOS
Confederación Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería (CONACAMI)

Buenas tardes hermanos, hermanas, compañeros, compañeras:
En este camino a la IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas de Abya Yala, nos ha tocado estar aquí. De aquí nuestros ancestros partieron a las cuatro partes del mundo, y aquí volvimos a encontrarnos, y aquí estaremos en mayo, para construir entre todos esa IV Cumbre. Nosotros, como comunidades afectadas por la minería, en esa IV Cumbre discutiremos el tema de la usurpación de nuestras tierras, la defensa de la Pachamama y el agua, denunciaremos la contaminación de nuestros suelos. Nosotros, los pueblos indígenas, somos la alternativa de vida, de continuidad, de proyección histórica, por eso esperamos con mucha esperanza reencontrarnos en esa IV Cumbre Continental.
Compañeras, compañeros:
Todavía nos falta un largo camino por recorrer. Entre los meses de febrero y marzo prepararemos en las comunidades la IV Cumbre Continental. Con estas palabras no nos despedimos. Nos decimos: en el camino nos encontraremos. ¡Hasta la IV Cumbre, compañeros!

HUGO LLANOS MAMANI
Unión de Nacionalidades Aymaras (UNCA)

Muchas gracias, hermanos y hermanas, por estar presentes en este evento.
En realidad las emociones continúan. Lanzamos desde aquí una óptica distinta, no vista en mucho tiempo. Esta Cumbre preparatoria es un proceso histórico. Seguramente hay vacíos, todavía falta trabajar, pero para eso estamos aquí, para seguir trabajando. Esta organización se realiza en forma colegiada, no hay caudillismos. Con los dirigentes de otros países, somos los hijos de la misma tierra. Como Puno tenemos todavía mucho trabajo hasta la Cumbre, para que salga de la mejor manera. No nos miremos entre nosotros. El enemigo no está aquí, está afuera y es mucho más grande. Por ejemplo las transnacionales. Para la IV Cumbre trabajemos como hermanos, unidos.
¡Jallalla Kollasuyo!
¡Kausachun Kollasuyu!

PABLO SALAS
(HATUN TINKUY)

Hoy el mundo admira a Machu Picchu, pero esa maravilla lo hicimos nosotros, los quechuas y aymaras. Hicimos mucho más para que el mundo quede admirado. Estuvimos dispersos, separados, hasta que ahora, después de 500 años, nos juntamos a la orilla de este histórico lago para caminar de la mano. Pronto nos estaremos encontrando, en la IV Cumbre, para dar el primer gran paso.
¡Kausachun comunidades campesinas!
¡Viva la IV Cumbre Continental!

LA PRINCESA DE MOQUEGUA

Quiero agradecer a cada uno de ustedes por haber participado en esta Cumbre Preparatoria, por creer firmemente en nuestra fuerza y en nuestra identidad… No debemos perder nuestras costumbres porque son nuestras. Yo visto con mucho orgullo mi vestido. Y llevo mi identidad no sólo en el vestido sino principalmente en el corazón.

FRANCISCO LARICO SIPA
Consejo Nacional de Ayllus y Markas de Kollasuyu (CONAMAC, BOLIVIA)

Somos originarios de estas tierras. Decimos desde aquí, Puno, que vamos a construir una revolución política, cultural, lingüística. Que a los niños no les pasen lo que a nosotros: crecimos conociendo otras realidades. Los pueblos indígenas originarios conservemos la reserva moral. Desde aquí le demostraremos al mundo entero el resultado del Estado Plurinacional.
¡Jallalla Abya Yala!
¡Jallalla pueblos indígenas!

TOMAS HUANACO TITO
Consejo Nacional de Ayllus y Markas de Collasuyu (CONAMAC, BOLIVIA)

Las oligarquías, las transnacionales, han decidido devorar a la Madre Tierra, a través de su educación, educación que nos lleva a la competencia, educación diseñada por personas que no conocen nuestra realidad, que nos hacen ver un camino que para nosotros es equivocado. Los pueblos indígenas tenemos una nueva propuesta frente a esa propuesta de destrucción. Como hijos de la Madre Tierra, de la Pachamama, es oportuno ponernos de pie y hacer que gobiernos como Alan García (Perú), Uribe (Colombia) y otros, que permanentemente se arrodillan ante el imperialismo norteamericano y europeo se pongan de pie junto a nosotros. Y si no caminan con nosotros, ahí estamos los pueblos indígenas para levantarnos. Ese es el propósito de la IV Cumbre Continental de las mujeres, de los niños, los adolescentes. Si el propósito de las transnacionales es exterminar toda forma de existencia en el llamado planeta Tierra, a los pueblos indígenas solamente nos queda unirnos, movilizarnos, como lo haremos en la IV Cumbre Continental. Somos del Kollasuyo, ¡somos parte de esa gran civilización del Tawantinsuyu!
¡Jallalla Kollasuyu!
¡Jallalla Tawantinsuyu!

NANCY IZA
ECUARUNARI, Ecuador

Hermanos, hermanas:
Al término de nuestra actividad (Pre-Cumbre), queremos decir que queremos Estados Plurinacionales, para todos. Además, quiero decir que la lucha continúa y no termina en la IV Cumbre Continental. La revolución se hace desde los pueblos y para los pueblos.

SAUL BERMEJO
Asociación Nacional de Maestros de Educación Bilingüe Intercultural (Anamebi, Puno)

El motivo del porqué estamos aquí, no es precisamente la IV Cumbre. La IV Cumbre es sólo parte de nuestro proceso histórico. Todos pretendemos alcanzar el Estado Plurinacional. El Perú no es una nación sino está formado por un conjunto de naciones. Eso debe ser reconocido a nivel mundial. ¿Por qué estamos aquí? Porque hemos decidido avanzar hacia un Estado Plurinacional. Si queremos avanzar, precisamos fortalecer la educación bilingüe intercultural. La lengua es una herramienta para alcanzar el Buen Vivir. Estamos luchando por aquello que lucharon nuestros ancestros como Túpac Amaru y Túpac Katari. Queremos ser ciudadanos del mundo, y no los olvidados del mundo. Esta reunión marca un paso histórico para nosotros los maestros que estamos comprometidos con la educación intercultural.

MIGUEL PALACIN QUISPE
Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI)

Muchas gracias, hermanos y hermanas. Fue importante nuestro trabajo. Hemos cumplido con el propósito de socializar los temas, de discutir y analizar la IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Abya Yala. Como dijeron los hermanos aquí presentes, la Cumbre se hará en un momento muy importante de cambios políticos en América Latina. La izquierda y la derecha están en crisis, el neoliberalismo en crisis, y los cambios estamos construyendo desde abajo. América es el nuevo escenario político, y Bolivia el nuevo laboratorio de democracia en el mundo. Allá se discute en las calles el destino del país. Bolivia avanza, Ecuador también. Sólo falta Perú para completar el trabajo de las organizaciones en la zona andina. La unidad se viene trabajando a nivel de organizaciones nacionales. Estamos bajando a las organizaciones locales y regionales. La reforma agraria significó para devolvernos la tierra pero no el territorio. La organización política es necesaria para caminar hacia el poder. En ese marco se desarrollará la IV Cumbre. Será un escenario para debatir y discutir. Todas las organizaciones del mundo vendrán aquí a discutir.
No creo que en las organizaciones campesinas haya enemigos de la Cumbre. Esta Cumbre es abierta para todos. Si hay errores, corregiremos. Estos dos días de trabajo fueron importantes. Fue gracias a un grupo de personas que se comprometieron a trabajar. Gracias a Hugo Llanos y a las organizaciones. No hemos podido llegar a todas partes, pero para la IV Cumbre sí llegaremos. Agradecemos a la Universidad Nacional del Altiplano por apoyarnos con el local, a través de Saúl Bermejo. Esta universidad abrió sus puertas al pueblo, y las abrirá para la IV Cumbre. Agradecer a Bertha y a su equipo de madres que nos han dado de comer. Finalmente mis agradecimientos a todos ustedes los presentes, porque todo proceso de cambio se hace con masa. A veces salimos contentos, a veces renegando, pero así aprendemos.
El movimiento campesino-indígena tiene que seguir su propio camino. No podemos ser la escalera de otros. Ya aprendimos. Nosotros tenemos nuestro propio proyecto político: para responder al TLC, para responder a la criminalización de nuestras luchas, para detener el abuso de las multinacionales, para fiscalizar a las malas autoridades.
Desde Lima toman los partidos tradicionales decisiones sin tomarnos en cuenta. Desde las provincias lancemos propuestas para cambiar nuestro destino. En este proceso estamos, y mayo nos permitirá fortalecernos. A las madres, a los niños, a los jóvenes les escucharemos en mayo, en la IV Cumbre. Desde esta zona de quechuas y aymaras, hagamos Historia. Nosotros los pobres somos como los ángeles de una sola ala: para poder volar, necesitamos abrazarnos. Y tenemos que tomarnos de la mano para decir que el cambio está cerca, y vamos a decirlo en colectivo: Hermanos y hermanas, declaramos clausurada la Pre Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas, y el congreso de los maestros de Educación Intercultural Bilingüe.
¡Jallalla pueblos originarios!
¡Kausachun pueblos originarios!
¡Kausachun IV Cumbre!

En Puno se realizará la IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas de Abya Yala

En Puno se realizará la IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas de Abya Yala

En la ciudad de Puno, frontera de Perú y Bolivia, se realizó del 21 al 23 de enero la Pre Cumbre de la IV Cumbre Continental de Pueblos y Nacionalidades Indígenas del Abya Yala, con la presencia de aproximadamente 600 dirigentes de organizaciones sociales e indígenas de varios países, de manera simultánea con el congreso nacional de la Asociación Nacional de Maestros de Educación Intercultural Bilingüe (ANAMEBI Perú).
"Hay mucha expectativa en la población y en las organizaciones de Puno y de Perú para la IV Cumbre de mayo, que será un evento de gran importancia mundial porque se produce en un contexto significativo: crisis financiera y climática global, y protagonismo político de los Pueblos Indígenas en el Abya Yala", declaró Miguel Palacín Quispe, coordinador de la Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas (CAOI) y vocero del Movimiento Cumbre de los Pueblos.
La IV Cumbre se realizará del 27 al 31 de mayo, con la asistencia de siete mil dirigentes de todo el mundo, evento que por primera vez incluirá la I Cumbre de Mujeres Indígenas y el II Encuentro de la Niñez y la Juventud Indígenas.
En la Pre Cumbre presentaron el contexto, los objetivos y los catorce ejes temáticos de la IV Cumbre Indígena. Asimismo, se lanzó formalmente la propia Cumbre de mayo, su Comisión Organizadora (local, internacional, mujeres, jóvenes y niños) y sus 19 subcomisiones de trabajo.
Palacín Quispe dijo que la crisis financiera mundial es estructural, "no se resolverá con maquillajes ni pequeñas reformas al modelo capitalista neoliberal. La forma de producir dominada por las multinacionales, la división del mundo en países ricos que saquean y acumulan, y países pobres que son fuentes de materias primas y mano de obra barata, ha puesto al mundo al borde de una hecatombe ambiental y ha fracasado. No es sólo una crisis económica: es una crisis de civilización".
En este escenario surgen nuevos actores sociales, y en nuestro continente son los pueblos indígenas, que han decidido pasar de la resistencia a la construcción del poder.
Palacín Quispe también se preguntó: "¿Y qué queremos los indígenas? ¿Cuál es el eje común de nuestras luchas? Queremos rescatar de nuestras raíces las prácticas y valores ancestrales de equidad, complementariedad y reciprocidad, entre los hombres y la Madre Naturaleza. Queremos una economía para satisfacer las necesidades de todos y no sólo la avaricia de unos cuantos. En una palabra: queremos el Buen Vivir, no sólo para los pueblos indígenas sino para toda la Humanidad".
Indicó también que "no queremos 'tomar' el poder, sino queremos 'construir' el poder desde abajo, desde cada comunidad, con autoridades que manden obedeciendo. Para eso necesitamos nuevos Estados: los Estados Plurinacionales que expresen nuestra diversidad y regulen el Buen Vivir que proponemos para toda la Humanidad".
OBJETIVOS DE LA IV CUMBRE DE MAYO
-Desarrollar estrategias para las alternativas de los Pueblos Indígenas sobre Estados Plurinacionales Comunitarios, Buen Vivir y Derechos colectivos frente a la crisis de civilización del capitalismo neoliberal.
-Evaluar y reajustar la implementación de acuerdos políticos y organizativos de las cumbres continentales anteriores.
-Desarrollar y visibilizar las propuestas y la organización continental de mujeres indígenas y de la niñez y juventud indígena.
-Organizar la movilización global en Defensa de la Madre Tierra del 12 de octubre del 2009.
-Promover la Coordinadora Continental de Pueblos Indígenas del Abya Yala y avanzar en el proceso de la Organización de Naciones Unidas (ONU) Indígenas.
(Tankar Rau-Rau Amaru, Prensa Movimiento Cumbre de los Pueblos)

Perú: Los recientes decretos legislativos abren de par en par la puerta para el ingreso sin control de los transgénicos

La especialista Isabel Lapeña ha elaborado un documento que analiza de qué manera los decretos legislativos 1059, 1060 y 1080 permitirían el libre ingreso de transgénicos al país sin los debidos controles. Las normas expedidas por el gobierno en el marco de la adecuación al TLC suscrito con Estados Unidos en materia de agricultura ponen en serio riesgo la bioseguridad y los cultivos orgánicos del país.
IsabelLapeña es Co-Directora del Programa de Asuntos Internacionales y Biodiversidad de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA) y autora de numerosos trabajos de investigación sobre el tema.
Trestemas a tratar como resultado de los decretos legislativos emitidos por el gobierno en cumplimiento del TLC en materia de agricultura, Decretos Legislativos 1059, 1060 y 1080.
PorIsabel Lapeña
Primer tema
EstosDecretos Legislativos analizados conjuntamente dejan la puerta abierta a la entrada de transgénicos sin ningún tipo de control. Y ello lo hacen apoyándose en dos objetivos distintos:
1.Otorgando todas las competencias que tienen que ver con la comercialización de semillas en el país a una institución tradicionalmente de investigación, pero que paulatinamente se ha visto debilitada en su función investigadora y, al mismo tiempo, progresivamente politizada.
2.Debilitando la institucionalidad técnica existente en semillas como es SENASA, el Servicio Nacional de Investigación Agraria.
En relación con el primer Objetivo:
Enprincipio, cualquier sistema que busque asegurar que las semillas que se comercialicen en un país cumplan con los requisitos de calidad y de sanidad adecuados, se asegurará de que el control y la certificación de los mismos estarán en manos de entidades imparciales e independientes, libres del control de las personas o entidades que las producen.
“Juez y parte. Absoluto conflicto de intereses. Así, el INIA apunta a convertirse en la autoridad que promueve la biotecnología, la autoridad de semillas, la autoridad sanitaria y fitosanitaria y la autoridad en bioseguridad de las semillas transgénicas que esta misma institución produce/importa y comercializa”
La Autoridad Nacional de Semillas es la competente para normar, promover, supervisar y sancionar las actividades relativas a la producción, certificación y comercialización de semillas de buena calidad. Ésta necesaria autonomía técnica y jurídica necesaria para asegurar la disponibilidad de semillas de calidad es, sin embargo, socavada cuando todas las competencias de certificación de la pureza, identidad de las semillas, de la vigilancia de las medidas sanitarias se sitúan en una institución publica que también importa, produce, y comercializa semillas. Este sería el caso del INIA fruto de los Decretos Legislativos recientemente promulgados.
Sibien no se especifica claramente que sea el INIA la Autoridad Nacional de Semillas, y se deja su definición a la vía reglamentaria, sin embargo, se le otorgan todas las competencias respectivas, extrayéndolas de SENASA, la autoridad técnica que venía desarrollando dicho cometido.
Aello se suma el hecho de que al INIA, de una u otra manera, se le otorgan competencias como productor de semillas transgénicas y que él mismo es el que se encarga de las evaluaciones de bioseguridad y aprueba las autorizaciones de las semillas transgénicas que son puestas en el mercado.
Si,además de lo mencionado, la misma norma le exime a la Autoridad en Semillas, de cumplir con los requisitos que se exigen a los particulares para el registro de semillas, entonces las consecuencias son previsibles.
Elresultado viene dado: el INIA puede producir e importar semillas, y ponerlas en el mercado sin cumplir con los requisitos para su certificación y comercialización que se exigen a los particulares, y esto… sin realizar las pruebas necesarias de calidad y cumpliendo con las pruebas de sanidad que ella misma determine y la evaluación de bioseguridad si son transgénicos que ella misma considere.
Juezy parte. Absoluto conflicto de intereses. Así, el INIA apunta a convertirse en la autoridad que promueve la biotecnología, la autoridad de semillas, la autoridad sanitaria y fitosanitaria y la autoridad en bioseguridad de las semillas transgénicas que esta misma institución produce/importa y comercializa.
Yesta situación, los Decretos legislativos 1080, 1059 y 1060 la aseguran en los siguientes pasos:
Senombra a INIA el Secretario de la Comisión Nacional para la Innovación y Capacitación en el Agro que tiene como principal objetivo el “promover la biotecnología en todos sus aspectos”. Esta Comisión Nacional para la Innovación y Capacitación en el Agro se compone de 10 miembros de los cuales 5 son nombrados por el Ministerio de Agricultura, 1 por el Ministerio de la Producción, 2 personas del área científica, y 3 representantes de los productores agrarios.
Losrepresentantes de las universidades y de la cooperación económica internacional o nacional son nombrados por el propio Ministerio de Agricultura. En esta Comisión no están representados ni el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), ni el Ministerio del Ambiente, ni asociaciones de consumidores, ni se asegura la presencia de asociaciones de pequeños productores. La representación de la sociedad civil es nula.
Conel fin ya mencionado, al INIA se le otorgan facultades normativas: dicta normas y establece los procedimientos normativos para promover el desarrollo de la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación.
Tambiénse le otorgan potestades sancionadoras a fin de que pueda imponer multas, cancelación de permisos, certificados o autorizaciones correspondientes, destrucción de productos finales etc. (que son las propias de una institución que tiene competencias como Autoridad de Semillas y Autoridad Nacional de Sanidad Agraria).
Laproducción de semillas que antes estaba reservada al sector privado ahora ya no lo esta tanto: La nueva Ley de Semillas (DL 1080) manifiesta que se establecerá mediante Reglamento los casos en que los organismos del sector público pueden producir semillas. Y se le otorga competencias al INIA en “la producción de semillas, plantones y reproductores de alto valor genético”. Se le permite poner en venta los predios rústicos que son propiedad del INIA.
Lanueva ley de semillas, simultáneamente establece que “quedan exceptuados de los registros establecidos en la presente ley, la adquisición importación o uso de semillas por la Autoridad de Semillas”. Disposición Complementaria Final Cuarta. Y añade esta misma Disposición que:“Esta excepción no alcanza a los aspectos fitosanitarios, sujetándose las semillas y cualquier material de propagación de los vegetales a las medidas fitosanitarias que dicte la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria“.
ElDecreto Legislativo 1059 Ley General de Sanidad Agraria quita la competencia a SENASA en relación con el control sanitario y fitosanitario de semillas. ¿Para quien queda esta competencia, entonces?… por vía reglamentaria se espera que también recaiga en el INIA.
En relación con el segundo Objetivo, relativo al debilitamiento de una institución técnica como es SENASA:
En relación con las semillas transgénicas:
- Se eliminan las referencias a sus competencias de importancia en este tema:
-Se elimina su competencia en “Establecer medidas fito y zoosanitarias para la importación, uso y otras actividades que se realicen con OVMs.” (antiguo Art. 6 r).
-Se elimina una competencia con relevancia para el tema de transgénicos e importación de semilla en general y es el que SENASA o “La Autoridad Nacional en Sanidad Agraria integrará y participará en el Comité de Recepción de embarcaciones marítimas, fluviales y lacustres, que transporten plantas, productos vegetales, animales o productos y subproductos de origen animal.” (antiguo Art. 23.3).
Enrelación con el Ámbito de su competencia:
- Se elimina del ámbito de su competencia las semillas y los organismos genéticamente modificados. Así, se elimina de la definición de Insumo Agrario, y por lo tanto se extrae de la competencia de SENASA las medidas sanitarias y fitosanitarias de semillas y OVMs.
-Se elimina: “las semillas y cualquier material de propagación de los vegetales se sujetaran a las medidas fitosanitarias que la ANSA determine” (Art. 26 antiguo)
-Se elimina Los Organismos Vivos Modificados:
“Organismos Vivos Modificados y sus productos. La introducción, investigación, manipulación, producción, transporte, almacenamiento, liberación, conservación, comercialización, uso y manejo de Organismos Vivos Modificados y sus productos, de uso agropecuario, se sujetarán a las medidas fito y zoosanitarias adoptadas por la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria, de conformidad con el Reglamento de la presente Ley, normas concordantes y complementarias sobre la materia“. (antiguo Art. 30).
Enrelación con la Bioseguridad:
- Desaparecen las referencias de las competencias de la Autoridad Nacional de Sanidad Agraria para realizar la evaluación y gestión de riesgos de actividades desarrolladas con OVM.
SegundoTema:
La nueva Ley de Sanidad Agraria favorece la entrada y uso de Plaguicidas Químicos de Uso Agrario mediante la adopción de las siguientes medidas:
-Se permite la entrada de plaguicidas extremadamente peligrosos de tipo 1A y 1B (ya que dice que se restringirá o prohibirá su uso bajo la condición de que se cuenten con alternativas técnicas o económicas) cuando estos plaguicidas deberían estar prohibidos sin condiciones.
-Se limitan, una vez aprobados los plaguicidas, las llamadas Actividades Posregistro y que se refieren al monitoreo de los mismos, la realización de estudios de toxicidad para la salud (intoxicación por plaguicidas, vigilancia de los niveles de residuos por plaguicidas en los alimentos) y de estudios medioambientales. Esto implica contradicciones con la legislación andina: Decisión 436 de la CAN.
¿Ycómo se hace?
Mediante la derogación de distintos artículos de la Ley No. 28217, Ley para reforzar las acciones de control post registro de plaguicidas químicos de uso agrícola (publicada el 1.05.2004), con fatales implicancias: se va en contra de la tendencia mundial en la gestión de los plaguicidas, mediante la cual se exige que la industria de plaguicidas asuma su responsabilidad en la gestión de los envases usados y de los plaguicidas obsoletos o caducos, así como en la capacitación a los usuarios de los plaguicidas en los riesgo derivados de los plaguicidas y en el adecuado uso de los mismos.
Deesta manera, quedarían derogados los siguientes artículos de la Ley No. 28217:“Artículo 4.- Promoción de insumos alternativos
Encárgase al Ministerio de Agricultura para que promueva y aplique políticas, estrategias, métodos y prácticas alternativas al uso de plaguicidas químicos para el control de plagas que afecten la agricultura.
Para dicha labor se dará prioridad a la producción orgánica, el manejo integrado de plagas y el uso de otro tipo de insumos de menor riesgo para la salud y el ambiente.
Quedan excluidos de los programas de promoción del Ministerio de Agricultura y de los beneficios de reducción arancelaria que adopte el país, los plaguicidas clasificados como 1a y 1b por la OMS, en fomento del uso de otros métodos alternativos.
Artículo 5.- Capacitación y asistencia técnica
Es obligación de la industria de plaguicidas realizar actividades en forma conjunta con las autoridades competentes para brindar la asistencia técnica y capacitación a los diferentes niveles de usuarios de sus productos. Con ello se debe asegurar la reducción de riesgos de intoxicación humana así como la disminución sustantiva de la contaminación por plaguicidas.
El INRENA coordinará con los Gobiernos Regionales y la Oficina de Participación Ciudadana de cada Región del país lo pertinente a la capacitación en temas de conservación y uso sostenible de los recursos naturales renovables y la protección ambiental.
Los Gobiernos Regionales, de conformidad con la Ley Nº 27867, artículos 51 y 53, desarrollarán acciones de vigilancia y control para garantizar el uso sostenible de los recursos naturales bajo su jurisdicción, y promoverán la educación e investigación ambiental. Para tales efectos coordinarán dichas acciones con el Ministerio de Agricultura, con la finalidad de armonizar las actividades de asistencia y capacitación.
Artículo 6.- De las acciones post registro
El SENASA en coordinación con las autoridades corresponsables del registro de plaguicidas agrícolas en el país, asegurará lo siguiente:
a) Los titulares del registro de plaguicidas deberán contar con un programa de destino final de los envases de plaguicidas usados en la comercialización de éstos, siendo los principales responsables por la eliminación de los mismos, para lo cual deberán coordinar sus acciones con las autoridades competentes.
b) Los titulares del registro de los plaguicidas deberán contar con un programa de disposición final de los plaguicidas vencidos, obsoletos y en desuso.
c) Los titulares de registro de plaguicidas deben efectuar el control interno de la calidad de sus productos, directamente o a través del servicio analítico de terceros, reportando sus resultados en el momento en que se lo requiera la autoridad competente. El SENASA implementará obligatoriamente el programa de vigilancia de la calidad de plaguicidas, para lo cual los titulares de registro aportarán económicamente para su implementación.
d) La DIGESA en coordinación con el SENASA, implementarán programas de monitoreo de residuos de plaguicidas y otros contaminantes químicos en alimentos frescos y procesados. DIGESA tendrá a cargo el programa de monitoreo para la protección del consumidor nacional y SENASA atenderá los requerimientos para el comercio internacional de dichos productos.
e) El Ministerio de Salud es responsable de la conducción de un Programa de Vigilancia Epidemiológica de los plaguicidas, para tal efecto deberá gestionar su revisión y aplicación a nivel nacional, utilizando sus propios recursos y estableciendo los mecanismos de cooperación necesarios con otros organismos públicos o privados para asegurar el registro de los incidentes de intoxicación, entre otras actividades importantes.
Artículo 7.- De la responsabilidad compartida
Las orientaciones para promover la responsabilidad compartida de los sectores de la sociedad para evitar los efectos adversos a la salud humana y al ambiente de los plaguicidas químicos y los demás alcances de la presente Ley están dadas por el Código Internacional de Conducta para la Distribución y Utilización de Plaguicidas de la FAO, la Decisión 436, Norma Andina para el Registro y Control de Plaguicidas Químicos de Uso Agrícola, y Resolución 630, que aprueba el Manual Técnico Andino.
Las orientaciones y disposiciones antes descritas servirán de base para que las autoridades determinen los niveles de coordinación y apoyo que requieren de los entes involucrados, quienes, bajo responsabilidad, deberán cooperar para el logro de los objetivos de la legislación en plaguicidas en el país.”
Tercertema:
En relación con el segundo objetivo de la Ley de Sanidad Agraria: La promoción de las condiciones sanitarias favorables para el desarrollo sostenido de la agroexportación, a fin de facilitar el acceso a los mercados de los productos agrarios nacionales.
Preocupael cumplimiento de las condiciones sanitarias con miras hacia la Agroexportación en perjuicio o frente al poco tratamiento dado a la sanidad de la producción agrícola para el mercado interno.
Así,en relación con las condiciones sanitarias relativas a la importación:
Abandono del control de la sanidad agraria de la producción agrícola para mercado interno motivado además por la derogación de la ley 28217, Ley para reforzar las acciones de control post registro de plaguicidas químicos de uso agrícola.
Se permite la celebración de convenios con otros países con el fin de dar reconocimiento a los plaguicidas químicos permitidos por éstos hasta extremos absolutamente permisivos. Así, se permite la equivalencia teniendo en cuenta únicamente los criterios de ingrediente activo y concentración y olvidando otros criterios de formulación y el proceso de elaboración.
Y se establece la responsabilidad del sector privado únicamente para la exportación, pero no para la importación o uso a nivel nacional. Así la Disposición Complementaria Final Octava del D.L. 1059 no menciona la responsabilidad de la condición de agricultor - importador - usuario de plaguicidas químicos que tienen los productores nacionales; tampoco la responsabilidad por riesgos a la salud y el ambiente que representan estos insumos, más aun al estar autorizada su importación y uso sin evaluación de riesgos toxicológicos humanos ni ambientales. Así manifiesta:
“Rol del sector privado. Los productores y exportadores son responsables de velar por el cumplimiento de los requisitos fito y zoosanitarios de sus productos destinados a la exportación y de la implementación de un sistema de trazabilidad que permita accionar a la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria ante la notificación pro parte de la autoridad competente del país importador de la detección de una plaga o incumplimiento de las condiciones de ingreso u otras acciones vinculantes.”
Con esta misma intención, el artículo 6 del mencionado D.L. desregulariza la movilización de plantas y animales por el territorio nacional, expresando que será libre salvo que constituya riesgo, en cuyo caso será regulada, para lo cual la Autoridad Nacional de Sanidad Agraria establecerá medidas fito y zoosanitarias.
Otros temas: Incremento de la discrecionalidad de las autoridades públicas
Seelimina el Sistema de Acreditación Oficial: se elimina el Art. 12. “delegar funciones a personas naturales o jurídicas de los sectores publico y privado, interesadas y debidamente calificadas, para la prestación de servicios en los aspectos de sanidad agraria que ella determine” para ello el SENASA tenía que adoptar procedimientos técnicos para acreditación, establecer requisitos para acceder a la delegación, calificar y autorizar y supervisar a las personas que accedan a la delegación.
Yse sustituye por … “delegar o autorizar el ejercicio de sus funciones a personas naturales o jurídicas, de los sectores publico y privado, para la prestación de servicios en los aspectos de sanidad agraria que ella determine, a fin de asegurar el cumplimiento de la presente ley..”
Se exceptúa al mismo SENASA de los procedimientos para la adquisición, importación y uso de productos. Pero la Autoridad Nacional de Sanidad Agraria es usuaria de plaguicidas… y somete a procesos de litigación, estos deben ser transparentes y dirigidos a la adquisición de insumos que estén registrados y reúnan las condiciones de calidad y seguridad.
Dela misma manera que se incorpora una Cuarta Disposición Complementaria Final en la Ley General de Semillas (DL 1080) en la que se establece que “quedan exceptuados de los registros y procedimientos establecidos en la presente Ley, la adquisición, importación o uso de semillas por la Autoridad en Semillas”.
—-* Isabel Lapeña es Co-Directora del Programa de Asuntos Internacionales y Biodiversidad de la Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA)

Nibutani:Declaración de la Cumbre de los Pueblos Indígenas en Ainu Mosir 2008

Nibutani:Declaración de la Cumbre de los Pueblos Indígenas en Ainu Mosir 2008
Introducción
Iramkarapte: “Permítanme tocar suavemente su corazón en el saludo” (Lengua Ainu)
Nosotros,los Pueblos Indígenas de Japón y de todo el mundo nos hemos reunido en Ainu Mosir, conocido como Hokkaido, Japón, en las tierras tradicionales de los Ainu, para la Cumbre de los Pueblos Indígenas 2008 en Ainu Mosir, antes de la cumbre del G8 2008. Más de 600 representantes de ainu Mosir (Hokkaido), Uchinanchu (Okinawa), los Estados Unidos, Canadá, Hawai, Guam, Australia, Bangladesh, Filipinas, Noruega, México, Guatemala, Nicaragua, Taiwán, y Aotearoa (Nueva Zelandia).
Estamosunidos como pueblos indígenas porque compartimos los valores fundamentales y los entendimientos de nuestro lugar en el mundo que incluye nuestra relación recíproca con la naturaleza. El tema de nuestra Mawkopirka cumbre es lo que significa en ainu “Buena Suerte” o “Be Happy”, y que pone de relieve nuestros valores y nociones de bienestar, y pone de manifiesto la buena fe en que nos acercamos a esta Cumbre y la de todos los pueblos que se reunieron .
Estaes la primera vez que los pueblos indígenas, nos hemos reunido en torno a una Cumbre del G8, para reflexionar sobre los temas abordados por el G8 y analizar cómo estos se relacionan con nosotros. Esta Cumbre fue posible gracias a los Ainu a través de la Cumbre de los Pueblos Indígenas del Comité Directivo y damos las gracias y felicitarlos por su compromiso y trabajo para hacer que esto ocurra.
Connuestra sabiduría colectiva y los conocimientos que discernir y de acuerdo a los mensajes clave que nos gustaría transmitir a las del G-8. Hemos aprendido más acerca de la situación de los Ainu y otros acerca de cada situación y aspiraciones. También estamos reunidos para celebrar la aprobación de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP) el 13 de septiembre de 2007 por la Asamblea General de Naciones Unidas. Este es un hito histórico y un logro colectivo de los Pueblos Indígenas movimientos de lo local a lo global.
Acogemoscon satisfacción la “resolución que pide el reconocimiento de los ainu como Pueblos Indígenas de Japón” aprobada por la Cámara de Consejeros y la Cámara de Representantes de Japón el 6 de junio de 2008, y aceptado por la Oficina del Primer Ministro también el 6 de junio, 2008. Celebramos este beneficio con el pueblo Ainu que es el resultado de siglos su “vieja lucha.
Nuestrostemas y preocupaciones
Queremos expresar nuestra profunda preocupación por el estado del Planeta. La Madre Naturaleza nos nutre. Creemos que el modelo de crecimiento económico y la modernización promovida por el G8, lo que sugiere que podemos controlar y dominar la naturaleza, es imperfecto. Este pensamiento dominante y la práctica es el responsable de cambio climático, la crisis alimentaria mundial, los altos precios del petróleo, el aumento de la pobreza y la disparidad entre los ricos y los pobres, y la esquiva búsqueda de la paz, los temas que el G8 quiere precisamente para hacer frente a este Hokkaido Toyako Cumbre. Algunos de nuestros temas y preocupaciones son las siguientes;
atroces violaciones continua de nuestros derechos civiles, políticos, económicos, culturales y sociales.
militarizaciónde nuestras comunidades, las detenciones arbitrarias, las ejecuciones extrajudiciales de activistas indígenas y el uso de la seguridad nacional y lucha contra el terrorismo leyes que tipifiquen como delito la resistencia legítima contra las acciones destructivas proyectos que permitan el aumento de conflictos en nuestros territorios
elacaparamiento de nuestras tierras por el Estado, las empresas y propietarios
continúael racismo y la discriminación contra nosotros y contra nuestro uso de nuestros propios idiomas y la práctica de nuestras culturas
elno reconocimiento de nuestras identidades colectivas como los pueblos indígenas
robode nuestros derechos de propiedad intelectual sobre nuestro patrimonio cultural, las expresiones culturales tradicionales y los conocimientos tradicionales, incluyendo la biopiratería de recursos genéticos y los conocimientos relacionados
profanacióny destrucción de objetos sagrados y lugares religiosos
los efectos adversos del cambio climático y efectos negativos reales o potenciales del cambio climático, medidas de mitigación que incluyen;
desplazamientode nuestras tierras debido a la expansión del monocultivo de producción de biocombustibles, creación de sumideros de carbono en nuestros bosques, la construcción de más gran escala hidroeléctricos presas.
mecanismosde mercado tales como comercio de derechos de emisión que conduzcan a más centralizado, de arriba abajo la gestión de nuestros bosques en virtud de la reducción de las emisiones de la deforestación y la degradación (REDD) régimen.
crisisalimentaria y el aumento de hambre debido a:
disminuyó el control y el acceso a las fuentes de subsistencia (bosques, tierras de caza, las tierras agrícolas, aguas, tierras de pastoreo, etc) y la base de medios de vida tradicionales.
dedumping altamente subsidiados, baratos productos agrícolas de los países ricos a los países pobres.
elabandono de la producción de cultivos alimentarios a los cultivos para biocarburantesacaparamientoy la especulación en los precios de los alimentos
agresiva promoción de la química intensiva la agricultura industrial y la utilización de los modificados genéticamente semillas
unamayor extracción de petróleo, gas y minerales de nuestros territorios, en violación de nuestro consentimiento libre, previo e informado, lo que más la degradación del medio ambiente, los desplazamientos forzosos y la pobreza en medio de nosotros.
crecientepérdida de los idiomas y culturas indígenas disminuyendo aún más la diversidad cultural y lingüística del mundo.
Nuestras propuestas para el G8
Es en nuestros valores de la reciprocidad, el respeto mutuo, respecto de la tierra como nuestra madre y toda la creación como nuestros parientes, la colectividad y la solidaridad; en nuestras indígenas cosmologías y filosofías; en nuestros medios de vida tradicionales, estilos de vida sostenibles de consumo y prácticas que podemos encontrar los caminos más eficaces para un mundo sostenible. Estamos lamentablemente en cuenta que estos valores y prácticas que están quedando marginados en un muy comercializado, consumista, individualista y atomizado mundo cuando podría ser una guía no sólo para los pueblos indígenas sino para el resto de la humanidad.
Porlo tanto, pedimos a los del G8 a hacer lo siguiente:
1. Aplicar efectivamente la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y utilizar este como el principal marco para orientar el desarrollo de todos la asistencia oficial al desarrollo (AOD), las inversiones y las políticas y programas que afecten a los Pueblos Indígenas.
2.Que los gobiernos de Canadá, los Estados Unidos y Rusia, respecto a las demandas de los Pueblos Indígenas en sus países que adopten la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, la prensa y los gobiernos de Nueva Zelandia y Australia a que hagan lo mismo.
3.Garantizar y facilitar la participación efectiva de los Pueblos Indígenas en todos los procesos de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y establecer un Grupo de Trabajo sobre la adaptación local y las medidas de mitigación de los Pueblos Indígenas.
4.Evaluar conjuntamente y evaluar con los pueblos indígenas los efectos adversos de medidas de mitigación del cambio climático sobre ellos y sus comunidades y emprender acciones para hacer frente a estos.
5.Eliminar, como parte de las fuentes de energía renovables, las grandes centrales hidroeléctricas, represas eléctricas y detener todos los fondos destinados a estos. Rechazar las propuestas de incluir la energía nuclear como energía limpia.
6.Promover y apoyar el desarrollo de pequeña escala, localmente controlada, los proyectos de energía renovable utilizando el sol, el viento, el agua y las mareas oceánicas en nuestras comunidades a través de asistencia técnica y financiera.
7.Reforma de las leyes de migración para permitir la migración de los pueblos indígenas que se ven obligados a abandonar sus países a causa de los impactos del cambio climático, como la sumersión de los pequeños Estados insulares y zonas costeras bajas, la erosión y la destrucción de sus tierras debido para el deshielo de permafrost, fuertes tifones y huracanes, desertificación y debido a las sequías.
8.Proporcionar apoyo financiero para nuestras campañas para obtener las empresas y los gobiernos nacionales para compensar a nosotros, a través de financieras y otros medios, para los servicios de medio ambiente (aire limpio, agua limpia, suelos fértiles, etc) nos están ofreciendo al mundo debido a nuestra gestión sostenible y el uso de nuestros bosques, cuencas hidrográficas, y la conservación de nuestros recursos biológicos para garantizar el mantenimiento de la biodiversidad.
9.Proteger, respetar y garantizar nuestros derechos a la alimentación, a la subsistencia, para la práctica de nuestros medios de vida tradicionales, y a la libre determina el desarrollo. Esto significa lo siguiente;
Asegurar de nuestro control y el acceso a nuestras fuentes de subsistencia y medios de vida tradicionales como la rotación de la agricultura, el pastoreo, la caza, captura y recolección, agricultura de alta montaña, marinos y costeros de vida, desarrollo de artesanías, etc.
Detenerel dumping a bajo precio, altamente subsidiados productos agrícolas en nuestras comunidades.
Aplicaruna moratoria a la expansión de la producción de biocarburantes en nuestros territorios, a menos que nuestro consentimiento libre, previo e informado se obtiene.
Regularestrictamente la especulación en los precios de los alimentos.
Tipifiquen acaparamiento de alimentos de alimentos y carteles de los sindicatos.
10. Detener la promoción de los productos químicos de la agricultura industrial intensiva en nuestras comunidades y la difusión de semillas genéticamente modificadas en nuestros territorios. El continuo uso y la exportación de productos químicos tóxicos prohibidos, los fertilizantes y pesticidas para las comunidades indígenas, especialmente en los países en desarrollo debería ser prohibido y penalizado.
11.Parar la entrada de las empresas transnacionales que participan en la extracción de minerales, petróleo, gas, carbón, etc en nuestras comunidades sin asegurarse de que el consentimiento libre, previo e informado consentimiento de las comunidades afectadas se obtienen. Empresas de países del G8 que han participado en la destrucción del medio ambiente de nuestros territorios y que se han comprometido violaciones de derechos humanos en contra de nosotros deben ser llevados ante la justicia y debe tener la obligación de indemnizar a las comunidades en las que han contaminado o no causó daños.
12.Apoyo a nuestras campañas contra la militarización de nuestras comunidades, las ejecuciones extrajudiciales y detener el etiquetado de los activistas indígenas como terroristas y el uso de leyes tales como la seguridad nacional y los actos de lucha contra el terrorismo para reducir nuestra resistencia legítima contra los proyectos destructivos y políticas.
13.Apoyar, mediante asistencia técnica y financiera, nuestros esfuerzos para llevar nuestras quejas contra los Estados, que están violando nuestros derechos, ante los órganos de tratados de las Naciones Unidas, las comisiones regionales o los tribunales sobre los derechos humanos como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, La Comisión Africana de los Pueblos y los Derechos Humanos y la Comisión Europea de Derechos Humanos.
14.Apoyar la inclusión de la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ASEAN (Asociación de Naciones del Asia Sudoriental) Carta de los Derechos Humanos y garantizar que esta se convierte en parte integrante de la ASEAN recién creada Comisión de Derechos Humanos.
15.Prestar apoyo para el establecimiento de más centros culturales y museos en nuestras comunidades, y para las instituciones educativas y la promoción de programas de educación intercultural y bilingüe, el uso de Indígenas de aprendizaje y los métodos de enseñanza - incluyendo la educación a través de los medios tradicionales orales de los pueblos indígenas y locales en honor a través de formas de aprendizaje y sabiendo -, así como cursos de idiomas para enseñar las lenguas indígenas.
16.Detener la piratería y el robo de nuestros conocimientos tradicionales indígenas, las expresiones culturales tradicionales (indígenas que incluyen diseños, artes, artesanías, música y canción), bio-recursos genéticos humanos incluidos nuestros recursos genéticos, las empresas de biotecnología, industria cultural, e incluso por los Estados y los científicos e investigadores.
17.La reforma nacional las leyes de propiedad intelectual mundial y los Derechos de Propiedad Intelectual regímenes incluido el ADPIC (Aspectos Relacionados con el Comercio de Derechos de Propiedad Intelectual) Acuerdo de la Organización Mundial del Comercio (OMC), el Derecho Sustantivo de Patentes de la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI), entre otros, a respetar y proteger los conocimientos colectivos tradicionales y las expresiones culturales de los Pueblos Indígenas.
18.Detener la proliferación nuclear y el uso de uranio empobrecido como un arma. Detener el vertimiento de desechos nucleares radiactivos, así como otros residuos tóxicos en los Pueblos Indígenas territorios.
19.Para apoyar firmemente la aplicación de la Convención sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer en cada nación, y para garantizar que la marginación y la violencia contra las mujeres indígenas, las mujeres de minorías, y todas las demás mujeres se detendrá.
20.Eliminar EE.UU. las bases militares situadas en los pueblos indígenas los territorios y llevar ante la justicia a los militares que han sido acusados de violación y asalto sexual de las mujeres indígenas. El reclutamiento forzoso y el reclutamiento de los jóvenes indígenas a los militares también deben detenerse.
21.Para fomentar decididamente el Gobierno del Japón, conjuntamente con la comunidad ainu, para interpretar la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas para la aplicación en Japón como la legislación nacional, y desarrollar acciones concretas y la política de reformas para ampliar y aclarar la Resolución que reconoce como ainu Los Pueblos Indígenas. Protestamos el hecho de que sólo hay un ainu a cabo de 8 personas incluidas en el grupo para seguir examinando la aplicación de esta resolución. Hacemos un llamamiento al Gobierno para aumentar el número de representantes ainu en el Grupo.
Propuestaspara nosotros, los pueblos indígenas
También discutimos lo que deberíamos hacer como, los pueblos indígenas, para aplicar la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y fortalecer nuestra solidaridad entre sí y con grupos de apoyo y organizaciones no gubernamentales.
1.Establecer una red de los Pueblos Indígenas para continuar la tarea de organizar cumbres en relación con las Cumbres del G8 en el futuro. Los pueblos indígenas de Canadá se alienta a organizarse a fin de que puedan acoger una de los Pueblos Indígenas durante la Cumbre 2010 Cumbre del G8 en Canadá. También vamos a fomentar los defensores de los derechos de los Pueblos Indígenas en Italia para tratar de organizar una cumbre para los Pueblos Indígenas 2009 en la Cumbre del G8 en Italia.
2.Asegúrese de que nosotros, los pueblos indígenas en todo el mundo, asumir la responsabilidad de aplicar la Declaración de la ONU sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, ellos mismos, y entablar un diálogo constructivo con los Estados, el sistema de las Naciones Unidas y los otros órganos intergubernamentales para discutir la forma en que pueden aplicar efectivamente la Declaración en los planos local, nacional, regional e internacional.
3.Utilice el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, el Mecanismo de Expertos en Derechos de los Pueblos Indígenas, el Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos indígenas, como mecanismos para vigilar y garantizar la aplicación de la UNDRIP de los actores antes mencionados.
4.Garantizar una amplia difusión de la UNDRIP mediante el uso de multimedia, la traducción de esto en los idiomas de los pueblos indígenas, y la preparación de versiones populares que pueden comunicarse fácilmente el fondo de la UNDRIP.
5.Trabajar en pro de conseguir la UNDRIP integrado como parte del currículo de educación de las escuelas a partir de la enseñanza preescolar a las instituciones de enseñanza superior.
6.Establecer y replicar las experiencias de los maoríes y los demás en la creación de nidos de lenguaje donde los pueblos indígenas puedan aprender a hablar con fluidez su idioma para detener la pérdida de los idiomas indígenas en el mundo.
7.Organizar y patrocinar más la educación y la formación de talleres para nuestros pueblos, donde podrán obtener más información acerca de la UNDRIP, la forma de aplicar y obtener más información sobre los instrumentos y mecanismos existentes dentro de las Naciones Unidas, los órganos regionales de derechos humanos y los tribunales sobre los derechos humanos donde que pueden traer sus preocupaciones si la UNDRIP no está adecuadamente aplicado por los Estados.
8.Establecer tribunales internacionales para conocer y abordar cuestiones de los pueblos indígenas y resolver cuestiones que no se aborden adecuadamente en virtud de la legislación nacional e internacional.
9.Establecimiento de los Pueblos Indígenas un Fondo Verde para apoyar las iniciativas de los pueblos indígenas para establecer y fortalecer sus medios de vida tradicionales, sus artes y artesanías y otras formas de desarrollo que sean compatibles con sus visiones de su auto-desarrollo determinado.
10.Apoyo a los derechos fundamentales de los pueblos indígenas a practicar y disfrutar de su historia cultural y el derecho a proteger y enseñar a su patrimonio cultural mediante el establecimiento de indígenas y de propiedad de los centros culturales controlados dentro de los estados y jurisdicciones locales.
11.Apoyar la lucha de los pueblos indígenas por la tierra la justicia y para el regreso de los bosques y las tierras tradicionales para la propiedad y el control de los pueblos indígenas.
Laaplicación de la Declaración no sólo beneficiará a los pueblos indígenas, pero también beneficiará a la tierra y el resto del mundo. Si se les permite seguir practicando nuestras formas sostenibles de cuidado de los territorios y el cuidado de nuestros parientes, no sólo los seres humanos, sino también las plantas, los animales y todos los demás seres vivos, tales prácticas se redundará en beneficio de todos.
Sisomos capaces de seguir hablando nuestras lenguas y la práctica de nuestras diversas culturas, entonces el mundo del patrimonio cultural se enriquecerá. Si nuestra diversidad económica, cultural, espiritual, social y sistemas políticos se les permite coexistir con otros sistemas dominantes entonces podemos legar a nuestros hijos y de nuestros hijos más diversa y viable mundo.